海灣分享:【北京】社會單位消防安全風險評估分級:高、中、低+重大風險級別!
海灣分享:【北京】社會單位消防安全風險評估分級:高、中、低+重大風險級別!
關于征求《北京市社會單位消防安全綜合監管風險評估工作辦法(試行)》《北京市社會單位消防安全綜合監管風險評估標準(試行)》意見建議的通知
各有關單位:
為貫徹落實國務院關于營商環境改革試點決策部署,樹立以風險防控為核心的監管理念,構建以風險監管為基礎的一體化綜合監管體系,北京市消防救援總隊結合消防安全領域風險特點和監管實際,制定了《北京市社會單位消防安全綜合監管風險評估工作辦法(試行)》《北京市社會單位消防安全綜合監管風險評估標準(試行)》(見附件1、2),現向社會廣泛征求意見建議。請各有關單位于4月18日前,將意見建議反饋至互聯網郵箱xfjfhjdc@163.com。
特此通知。
北京市消防救援總隊
2022年4月7日
北京市社會單位消防安全綜合監管
風險評估工作辦法(試行)
(征求意見稿)
第一條 為貫徹落實國務院關于營商環境改革試點決策部署,樹立以風險防控為核心的監管理念,構建以風險監管為基礎的一體化綜合監管體系,根據消防安全領域風險特點和監管實際,特制定本辦法。
第二條 本風險評估辦法適用于本市行政區域內,除住宅小區、施工現場、軌道交通、文物建筑、儲罐、堆場、管廊以及火藥、炸藥制品廠庫房、花炮廠庫單位外的社會單位。其中,社會單位是指機關、團體、企業、事業單位和有固定場所生產經營場所的個體工商戶。
第三條 消防安全綜合監管風險評估應當遵循風險分析、量化評估、動態管理、客觀公正的原則。
第四條 單位應當主動開展消防安全綜合監管風險評估工作。
第五條 消防安全綜合監管等級劃分,應當結合單位規模、使用性質、火災危險源等客觀風險因素以及消防安全管理、消防設施條件、應急處置準備等動態風險因素,確定單位的消防安全綜合監管風險等級。
第六條 消防安全綜合監管風險分為四個等級,采取百分制評分原則,由低至高分別為:
分值在90分以上(含)的,評估為A級(低風險);
分級在80(含)-90(不含)分的,評估為B級(中風險);
分級在70(含)-80(不含)分的,評估為C級(高風險);
分值在70分以下,評估為D級(重大風險)。
第七條 消防救援部門負責制定《北京市社會單位消防安全綜合監管風險評估標準(試行)》(附件,簡稱《評估標準》),《評估標準》頒布實施及修訂前應當向社會公開征求意見,征求意見期限不少于7個工作日。
第八條 評估標準包括評估指標和賦分規則,評估指標分為客觀指標和動態指標,客觀指標包括合法性、單位類型、使用面積、建筑分類、火災危險源;動態指標包括承諾公示、消防設施、宣傳教育、應急準備。每項指標分別明確賦分規則,依據賦分規則綜合評出最終分值。
第九條 風險評估采取自主評估和檢查評估兩種方式,首次確定風險等級由社會單位采取自主評估方式確定;消防救援機構進行消防監督現場檢查時,根據檢查情況對該單位風險等級進行調整確認。
第十條 單位根據《重大火災隱患判定方法》(GB35181-2017)判斷存在重大火災隱患的,評估等級直接評定為D級等次。
第十一條 消防救援機構結合風險評估等級和信用狀況,建立四級檢查對象名單,合理確定消防監督現場檢查比例、頻次、內容、方法,作為制定消防監督檢查計劃的依據。
第十二條 單位應根據風險評估分級結果,改進和提高消防安全管理水平,加強落實消防安全責任。
第十三條 本辦法由北京市消防救援總隊負責解釋。
第十四條 本辦法自2022年 月 日起施行。
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